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筑牢堡壘奔小康——威海榮成夯實農村基層黨建工作

來源:大眾報業·大眾日報客戶端

作者:

2020-05-28 15:29:05

近年來,威海市榮成市始終把農村基層黨組織建設作為重中之重,不斷提升農村基層黨組織建設質量,夯實農村基層黨建工作基礎,增強農村黨組織戰斗力。

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公開選任村黨組織書記任前對接會

書記硬起來 形成引領發展的雁陣效應

5月20日,夏莊鎮甲夼曲家村黨支部書記張志強向我們展示了一張5月16日黨員和村民代表會議研究事情清單,大到污水改造和戶戶通工程,小到村民維修水表、建設減速帶,足足13項。張志強說:“這些是迫切需要解決的問題,也是我對群眾的承諾。”

張志強是今年威海公開招考村黨組織書記中的一員。為了解決農村無人可選、無人可用的問題,今年以來,榮成市從退役軍人、返鄉創業人員、農村致富能手、返鄉大中專畢業生等群體中公開招考了30名黨組織書記到村任職,這些書記到村后,迅速投入工作,真正把群眾當成自己的家里人,給村里帶來了大變化。

榮成市在第一批選任支部書記工作初顯成效情況下,近期計劃再招考25名村黨組織書記到村任職,選優配強農村黨組織書記隊伍,真正讓支部書記隊伍硬起來,素質強起來。

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公開招考的胡曉紅(右)走訪群眾

平臺搭起來 營造比學趕超的向上氛圍

“由于‘四清’工程沒有按時完成,咱村的支部書記予以免職。”1月3日,榮成市上莊鎮呂家疃村召開黨員會議,宣布了黨委決定。在直接免職的背后,是榮成市推行村黨組織書記競賽比拼機制。

從2018年開始,榮成市圍繞農村工作重點,每年選取一個短板弱項,開展競賽比武活動,從2018年的美麗鄉村建設,到2019年的“四清”工程,成效好的予以大張旗鼓獎勵,工作落后的予以懲罰直至免職。去年的“四清”工程中,有3名村黨支部書記因沒有按時完成任務,責令鎮街予以免職并通報,起到很好的警示作用。

今年的競賽主題確定為集體增收,將于7月底、10月底、12月底分別進行總結表彰,組織先進村交流經驗、后進村表態發言。同時,拿出100萬元財政資金,對農村干部進行獎勵,收入達不到5萬元的,村書記則一律免職,切實讓農村干部坐不住、等不及,主動思變求變。

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強弱聯建苗木基地

強弱聯起來 開創抱團發展的新態勢

走進尋山街道迎駕新村,遠遠看上去是一大片櫻花、石楠等綠化苗木。村黨支部書記說:“這是年初和沿海強村一起敲定的項目,我們采取‘企業幫扶+強村支持+財政補貼’方式,設立200萬元發展基金,種植了500畝的苗木基地,至少可以分得30萬元的收益。”這樣的場景只是榮成推行強弱聯建模式以來的一個縮影。

榮成市雖然位于東部沿海,但內陸村與沿海村并存,沿海村有發展資金但缺乏土地,內陸村土地資源豐富但沒有啟動資金,為破解這一困境,已有71個村結成33個“強弱幫帶”對子,推動村莊均衡發展、全面進步。另外,為了破解村莊規模小、資源少,發展存在梗阻等問題,榮成市從村莊建制優化入手,經過多方考察、深入調研,確定了村村合并型、農村社區型、城區融入型3種優化類型,以村村合并為主,把戶數少、矛盾多、班子軟、經濟差的小村、弱村并入周邊大村強村,逐步引導其向中心村聚集。去年,共撤并小村38個,今年上半年在34個村試點,試點后全面推開,把資源、人才等集中起來,集中力量改善村莊環境、發展集體經濟,實現以強帶弱,抱團發展總目標。

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滕家鎮黨支部領辦合作社

經濟強起來 奠定全面小康的經濟基礎

“我們借助市里的扶持政策,采取‘村黨組織引領全局發展、志愿者認領土地網格’的模式,成立了合作社,將全村600畝土地劃分為5個生產網格,由5支志愿隊認領,負責日常生產管理。同時,村黨組織負責對全村農機、土地等生產要素進行調配使用,每年能夠增加集體收入30萬元以上。入社村民不僅能分紅,年底還有福利。”榮成市人和鎮邢家村土地股份合作社理事長姜忠強說。

姜忠強所說的“扶持政策”,是榮成市出臺的《關于推動優質高效農業發展推動鄉村產業振興的暫行意見》。今年,榮成市把黨支部領辦合作社作為突破村集體經濟發展瓶頸的重要舉措,整合涉農資金對黨支部領辦合作社的村,按照不高于300元的標準進行獎勵扶持。在政策激勵下,榮成市已成立163個村黨支部領辦合作社,流轉土地6萬余畝,引進特色農業項目122個、2.5萬畝,預計年底可以增加集體收入4500余萬元。

(大眾報業·大眾日報客戶端記者 陶相銀 通訊員 武長飛 報道)

[責任編輯:楊凡、肖夢凡]

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